India hizo obligatoria su aplicación de rastreo de contactos. Ahora la gente está enojada

hace 4 años

La aplicación de rastreo de contactos digitales de India está controlando el comportamiento de millones. Una tarde de la primera semana de mayo, Jyoti Bandooni, salió de su casa para su fin de semana en el supermercado cercano. Para Bandooni, de 24 años, que vive con sus padres en los suburbios de Delhi y trabaja en la gestión de eventos, se había convertido en una segunda naturaleza ir de compras después de seis semanas de encierro. Pero esta vez, sus padres estaban muy enfermos.

Justo esa tarde, el 3 de mayo, los oficiales de policía en la región de Noida habían aprobado nuevas órdenes que les daban a personas finas hasta Rs. 1000 (£ 11) o encarcelar a las personas durante seis meses si fueron encontrados sin la aplicación de rastreo de contactos Aarogya Setu del gobierno instalada en sus teléfonos inteligentes.

Bandooni es una de las últimas destacadas en su vecindario, en el Sector 15A, que está marcado como una zona de contención "roja", que se ha negado a instalar la aplicación. "Si descargar una aplicación solo ayuda a no dejar al azar el destino de nuestro mundo, lo haría. La verdad es que no ", dice ella. Bandooni tuvo la suerte de no haber sido detenido por la policía de patrulla, pero otros en la India no pueden permitirse ser tan tercos o tan afortunados como ella.

La aplicación de rastreo Aarogya Setu Covid-19 de la India se lanzó inicialmente a principios de abril como voluntaria, pero ahora está siendo promovida por varias agencias gubernamentales, no gubernamentales y privadas como obligatoria. El movimiento ha dado lugar a varios casos en los que la ausencia o la presencia de la aplicación se ha utilizado para hacer que las personas se comporten de cierta manera. Y el pobre historial del gobierno sobre el uso generalizado de herramientas digitales ha dejado a muchos expertos escépticos sobre el uso de datos de la aplicación para construir un sistema de vigilancia de la salud o frenar las libertades civiles.

La aplicación se está convirtiendo rápidamente en parte integral para que las personas puedan volver a la vida normal. En un caso en el territorio de Chandigarh, en el norte de la India, 190 personas que violaron el toque de queda impuesto debido al bloqueo se vieron obligadas a descargar la aplicación antes de salir de la detención policial. En otro, un fotógrafo fue Entrada denegada en una farmacia dentro de un complejo residencial en Noida después de negarse a descargar la aplicación. Los residentes de Noida han desafiado el impulso obligatorio como una "extralimitación ejecutiva".

Según los datos seleccionados por Internet Democracy Project (IDP), hasta ahora ha habido más de media docena de casos en los que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley o las asociaciones de asistencia social residentes han utilizado la ausencia de la aplicación como una excusa para obligar a las personas a descargarla. El mes pasado, las nuevas empresas de entrega de alimentos en línea Zomato y Swiggy pidieron a los trabajadores de primera línea que descargaran la aplicación de rastreo de contactos respaldada por el estado. Y a medida que la India se prepara para una reapertura gradual de su economía, el gobierno ha propuesto que la aplicación sea obligatoria para los viajes aéreos, y la ha hecho obligatorio para pasajeros que viajan en trenes.

Para el abogado Nishtha Krina, que había contraído una infección ocular durante el cierre, el renombrado hospital de atención ocular Narayana Nethralaya se negó a programar una cita sin Arogya Setu. "Dijeron que, a menos y hasta que descargue la aplicación, no me tratarían, y era una política interna". Krina se vio obligada a visitar un hospital diferente para que le trataran los ojos.

Las aplicaciones de rastreo de contactos de Coronavirus estaban destinadas a salvarnos. Ellos no

India es la primera democracia en adoptar este enfoque: el único otro país que hace que sus aplicaciones de respuesta Covid-19 sean obligatorias es China. Tanisha Ranjit, investigadora de IDP que rastrea el impulso obligatorio, dice: “Vincular la aplicación a las áreas necesarias, como el empleo y los viajes, lleva a una situación en la que hay muy pocas opciones para no descargarla. Las personas prefieren descargar la aplicación que no tener la oportunidad de ir a trabajar o viajar. "

Una orden del gobierno federal del Ministerio del Interior, incluso dijo que los funcionarios públicos pueden ser castigados por no imponer la instalación en zonas de contención, áreas donde se identifican casos positivos de coronavirus. Los jefes de empresas privadas también son responsables del incumplimiento.

Estas medidas coercitivas, junto con el aval respaldo de la aplicación por parte del primer ministro Narendra Modi, ya han llevado a más de 100 millones de descargas, lo que la convierte en una de las aplicaciones descargadas más rápidas de todos los tiempos. Si bien la intención del gobierno de hacerlo obligatorio es clara, algunos ven el impulso obligatorio como excluyente, ya que solo el 24 por ciento de los indios tiene acceso a teléfonos inteligentes, según un estudio, dejando a un lado una parte importante de los 1.300 millones de habitantes.

Construida por el Ministerio de Electrónica y Tecnología de la Información (Meity) de la India, la aplicación utiliza una combinación de datos GPS y bluetooth para localizar a todas las personas con las que un usuario se ha puesto en contacto comparándolas con una base de datos gubernamental de casos conocidos de Covid-19.

Esto contrasta con muchos países de todo el mundo, que están creando aplicaciones de rastreo de contactos que no dependen de conocer las identidades de los usuarios. Esto se hace a través de un protocolo de preservación de la privacidad que Apple y Google han desarrollado en combinación.

Aarogya Setu tiene más capacidades que solo el rastreo de contactos. Tiene una herramienta de autoevaluación incorporada para verificar el estado de salud de una persona y solicita información personal como nombre, edad, sexo e historial de viajes. Al igual que sus homólogos en otros países, la aplicación separa las zonas de contención como rojo, amarillo y verde.

Según informes de prensa, los datos anónimos agregados de la aplicación hasta ahora se han utilizado para predecir 300 puntos críticos de coronavirus "emergentes". Si bien algunos cuestionan la eficacia de las aplicaciones de rastreo de contactos, el enfoque agresivo del gobierno indio tiene como objetivo replicar el éxito temprano de Singapur, Taiwán y China, que utilizaron tales aplicaciones para ayudar a frenar la propagación del virus. Los países utilizaron aplicaciones como parte de su respuesta general al coronavirus.

Si bien la aplicación de la India ha sido criticada por diversos motivos, la mayor objeción ha sido que, a pesar de recopilar información personal confidencial, no se rige por una ley. "Un ejercicio de tecnología de esta escala que se implementa sin una ley de anclaje es alucinante", dice Vrinda Bhandari, abogada de la Corte Suprema de India. Es atroz, "especialmente teniendo en cuenta que India todavía no tiene una ley de protección de datos en vigor". El juez Bellur Narayanaswamy Sri Krishna, quien presidió el comité de expertos que redactó un proyecto de ley de protección de datos personales, calificó el uso obligatorio de la aplicación como "completamente ilegal". En el momento de la publicación, Meity no había respondido a las preguntas sobre la legalidad de la aplicación u otras críticas que se han planteado.

En Australia, donde millones de personas han descargado la aplicación de rastreo de contactos del país, se ha introducido una ley para proteger a los usuarios de la aplicación. En el Reino Unido, el Comité de Derechos Humanos del Parlamento propuso un proyecto de ley, pero aún no se ha aprobado. En lugar de legislación, India ha introducido un "protocolo" que tiene como objetivo asegurar a los usuarios que la información de salud se eliminará en 180 días. "El protocolo no se parece en nada a una ley y puede tener cambios arbitrarios en el futuro", dice Raman Jit Singh Chima, asesor internacional principal de Access Now, un grupo de defensa de Internet. Tampoco ha habido una directiva clara sobre si abrirá o no la aplicación.

El poder del gobierno indio gobernante para eludir los procedimientos parlamentarios e implementar decisiones que invaden la privacidad, como la instalación obligatoria de Aarogya Setu, se justifica en virtud de la Ley de Gestión de Desastres, que se invocó durante la pandemia. Los activistas de derechos digitales lo ven como el "ejemplo perfecto" de privacidad personal que se reduce a vestigios en un mundo post-Covid. La validez de la medida "ilegal" está siendo impugnada en los tribunales por un gobierno estatal.

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También hay inquietudes sobre el avance de la misión. Si bien el propósito declarado de Aarogya Setu era el rastreo de contactos, se ha expandido lentamente para integrar la funcionalidad de pase electrónico, un sistema de emisión de pase digital para viajes inter e intraestatales; boletines informativos, consultas de telemedicina y una herramienta de autoevaluación, que proporciona un puntaje de riesgo Covid que se calcula en función de los datos personales que recopila la aplicación. Esta puntuación se basa en los datos personales que recopila la aplicación, los boletines de información y las consultas de telemedicina. El 12 de mayo, los ferrocarriles indios. tuiteó que la aplicación era obligatoria para los viajeros ferroviarios y que el gobierno está reflexionando sobre hacerla obligatoria para los viajes aéreos.

Para muchas personas y activistas por los derechos digitales, la expansión constante del uso de Aarogya Setu recuerda extrañamente al controvertido proyecto de identificación biométrica de India, Aadhaar.

Cuando Aadhaar se lanzó inicialmente en 2009, se concibió como un esquema para reparar el corrupto sistema de prestación de asistencia social de la India. El uso de un identificador único de 12 dígitos, vinculado al iris y la huella dactilar de una persona, se expandió lentamente durante cinco años y se hizo necesario para acceder a todo, desde obtener una conexión telefónica, escribir un examen, abrir una cuenta bancaria, pagar impuestos y sobre 100 otros esquemas. Su uso expansivo fue luego cuestionado en la Corte Suprema de India, que luego de una larga batalla legal limitó el uso obligatorio de Aadhaar a su propósito declarado de beneficios gubernamentales.

Aadhaar, al igual que Aarogya Setu, se lanzó sin una sanción legislativa. “Se dedicaron a inscribir a millones de personas y sus datos biométricos sin una ley subyacente. Y finalmente creó una ley cuando hubo reacción pública ”, dice Bhandari. El temor de que una aplicación de rastreo de contactos pronto se convierta en una condición previa para acceder a diversos bienes y servicios, y otras instalaciones esenciales, ya está comenzando a manifestarse. "Estoy irritada", dice Ankita Sharma, una ejecutiva de gestión social de 29 años, que se vio obligada a descargar la aplicación de rastreo de contactos antes de reservar su boleto de tren de Lucknow a Delhi la próxima semana. "Que Aarogya Setu podría convertirse en una necesidad mínima en el futuro cercano como me preocupa Aadhaar", dice ella.

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